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      寵物狗狂犬病和狗主人的法律意識

      寵物狗狂犬病和狗主人的法律意識。

       

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      2023

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      寵物狂犬病和狗主人的法律意識

      一、為什么越來越多人喜歡養寵物狗?狗是人類最好的朋友之一,它們忠誠、可愛、聰明,總是能給我們帶來無盡的快樂和溫暖。為什么越來越多人喜歡養狗呢?一是忠誠與陪伴。狗是人類最忠實的朋友,它們無時無刻不在關注著主人的情緒和需要。特別是老年人生活孤獨時,需要養狗陪伴。二是緩解工作精神壓力。而狗可以成為主人壓力的釋放口。三、增強運動。與狗狗一起散步、跑步或玩耍,不僅可以增加主人的運動量,這種生活方式讓越來越多的人選擇養狗。四是增加樂趣。狗的活潑可愛會用各種方式來引起主人的注意,用歡快的姿態和聲音與主人互動。可以讓主人享受到更多的快樂時光。二、雖然很多人喜歡養寵物狗,但是也有很多人非常討厭狗和害怕狗。主要有這4個方面原因:一是城市人口密度大,養狗人素質低。喜歡養寵物的人素質低,不牽繩、不訓管,隨地大小便,狂吠和亂跑讓他人害怕,本來很狹小的小區和街邊公園被狗占據,以致很多怕狗的人不敢出門。二是不合理養狗無法規,逍遙法外。寵物狗與城市矛盾會激化的主要原因是法規的不完善,政府不作為,導致各種養狗的人有恃無恐,認為“我的狗愛咋養就咋養”,一味地放縱狗狗的惡習!溺愛寵物,不遵守公德,不顧及他人感受。三是很多品種的狗狗不適合城市養。寵物狗的品種非常多,不同的狗狗在外觀與性格上都存在著巨大差距,有些狗狗體型過大、有些狗狗性格兇猛、有些狗狗喜歡惹事,并不是所有的狗狗都適合在城市里生活。越來越多的寵物狗都被限制在現在城市里,比如:德牧、阿拉斯加、杜賓、中華田園犬,這些狗狗都被納入禁養名單了!但是缺乏管理依然存在。三、關于狂犬病的致命性,很多人不知道。狗是狂犬病毒的宿主,而狂犬病毒是致死性病毒,狂犬病毒存在于感染動物的唾液內,患狂犬病的動物通過咬傷或舌舐粘膜皮膚破損處-如被抓傷傷口等方式傳染給其他動物或人。人類至今無法治好狂犬病。狂犬病即瘋狗癥,當人類感染病毒患病后,會像瘋狗一樣到處咬人,傳播狂犬病毒。人在被病犬咬傷后,如未經處理,則約有30%-70%的人會被感染狂犬病并在潛伏期之后發病。人類狂犬病潛伏期10天至1年以上,一般為30-90天,在潛伏期中感染者沒有任何癥狀。咬傷頭、頸、手者,潛伏期較短。狂犬病患者通常在發病后3--10天內死亡。發病后死亡率100%,被狂犬病動物咬傷后如立即給予適當處理-清創和打疫苗等預防,否則患病后必死無疑。狂犬疫苗說明書上的禁忌是這樣說的:狂犬病是致死性疾病,被狗咬傷打疫苗沒有禁忌,不管你是否適應都必須打。全球每年有超過5.5萬人死于狂犬病,95%以上發生在亞洲和非洲。被疑患狂犬病動物咬傷的受害者中,15歲以下兒童占40%。人類狂犬病死亡病例絕大多數由狗引起。中國在世界上屬狂犬病高發國家,同時也是世界上記載本病最早的國家之一,每年都有人狂犬病的流行,我國每年人用疫苗總量及狂犬病的發病與死亡數僅次于印度,居全球第二位。自1950年我國開始統計人狂犬病疫情以來共報告了117 530例人感染狂犬病,截至2009年共出現過5次流行高峰,大約每10年出現一次,其流行范圍十分廣泛,幾乎遍布全國各地。隨著居民生活水平提高,飼養寵物日益普遍,動物咬傷事件頻頻發生,狂犬病的發病率和死亡率逐年上升,從數百例一直上升至數千例,其病死數量和病死率連續多年高居我國各種法定報告傳染病首位。據報道,2001-2008年全國狂犬病年度死亡人數分別為854例、1159例、1980例、2651例、2537例、3279例、3302例、2466例,通過以上數據可以看出我國狂犬病疫情嚴重,防控形勢十分嚴峻。目前狂犬病幾乎遍及全國各省,并逐漸由農村向城市蔓延。四、美國養狗的有關法律規定在美國,養狗絕對不是件容易的事,因為寵物主人要承擔很多的責任和義務。雖然美國各州的法律不盡相同,但關于養狗的規定基本是一致的。要想養一條狗,狗的主人必須先繳納20美元到50美元的注冊費,還要到商店給狗買狗糧,帶狗出去散步。美國對狗的管理有著十分嚴謹的系統,所有的狗都有正式的“戶口”和“學歷”,狗俱樂部遍布全國各地,絕大多數的狗都在這里度過他們的“幼年時代”,即學習與人相處和接受相關的技能訓練。正因為都受過良好的教育,人們很少能看到野性十足的狗。想養狗的人也大都通過正當渠道獲得他們的寵物。美國許多州都通過相關法律,處罰咬人的惡狗。如果一條狗被認定有危險傾向,主人卻沒有嚴加防范和處理,造成狗咬傷、咬死他人,狗的主人要被判入獄,同時還要繳納高額罰款。絕大多數美國城市的法律規定:除非在自家院子里,狗在其他地方都要系上皮帶或鏈條。有的城市設有特定的場地,只有在這里,狗才能擺脫鎖鏈的束縛,盡情撒歡兒。在美國,許多地方都豎有明顯的標示牌,牌子的圖標及文字提醒人們在遛狗時要及時處理狗屎。通常情況下,美國人在遛狗時都會隨身攜帶塑料袋,不過許多城市的街頭還是設立了專門的箱子,里面的塑料袋為那些記性不好的遛狗者提供了方便。在美國,市區的公園都是不準寵物入內的,而郊區的公園也是對狗收門票。一般而言,公園如果對人收費50元,對狗就要收費30元。此外,為了防止寵物得病,與人交叉感染,寵物食品的生產要求甚至比人類的還高。如何依法養犬、文明養犬?對于這個話題,許多在世界上很多具有悠久養犬傳統的國家最具話語權,因為這些國家都有自己的一整套行之有效的應對措施。美國的法律對養寵物的規定也同樣系統和完善,其中對養犬的管理規定最為突出,大到違法、違規,小到違反了生活小區的民約,都有可能受到法律或經濟上的懲處。除了有法律嚴明規定外,實際上,美國領養寵物的整個流程也是非常繁瑣復雜的,更何況每個動物收容所的政策和規定都不一樣,基本上都要經過申請、審核、資料查證、到最后等待結果的過程,整個申請過程達到一個月之久也是常事。這樣的好處在于,每一步的繁瑣過程都會讓不少因沖動而迸發出強烈愛心的申請者緩和下來,讓他們有時間去思考自己是否真的想要養這個寵物。

      美國犬只傷人,狗主最高被判賠7200萬美元,在美犬主:遛狗必須牽繩。

      在美國養狗就兩條:一是依法養狗,狗主人首先必須辦狗證,狗證不是審批制而是注冊制,網上填寫表格交注冊費就可以,以紐約市為例,一年最多34元,絕育過的不到10元就可以了。除自家院子和小區狗公園,出門必須牽狗繩,無論狗的大小,這是嚴格的法律,也是禮貌,還有就是遛狗的狗屎必須撿掉,控制狗不要在居民區亂叫等,都有詳細法規和違規處罰條款。如果違規養狗鄰居打911,警察是真來,很快來,這是執行法律。二是文明養狗,美國對狗的管理有著十分嚴謹的系統,狗狗俱樂部遍布全美各地,絕大多數小狗都在這里學習過,學習怎么與人類相處和接受相關的技能訓練。比如不過度興奮,見陌生人絕不能亂撲等,要知道不是每個人都喜歡狗的,見人就亂撲特別沒有教養和禮貌。在美國接受過良好教育的養狗人,都十分注意從小訓練狗學會和人類和諧相處,訓好了狗狗一輩子都是主人最好的陪伴。其實,狗出的問題都不是狗本身的問題,沒有養好、沒有教好,實質上都是狗主人的問題,沒有借口、不可推脫,別拿狗出氣。

      五、養寵亂象危害安全 依法飼養合理消費

      隨著生活水平的提高,飼養寵物的人越來越多,寵物網購、配種等市場持續升溫。與此同時,寵物配種失敗感染;商家出售帶病寵物;寵物傷人等亂象也時常發生。例如遛狗不牽繩;讓狗在小區公共活動場所,公園撒野亂跑,嚇得很多人不敢外出活動;小區物業,社區,治安部門對養狗資質的不管不問,放任自流;小區狂吠擾民,無處控訴;等等亂象,群眾對此深惡痛絕,無可奈何。損害消費者權益甚至危害他人人身安全。

      1、未盡義務業主擔責。

      劉某某系某小區物業管理工作人員,負責日常水電費收取工作,李某某系該小區業主。某日,劉某某在小區樓道內查看電表時,李某某所豢養的狗突然從屋內沖出并將劉某某咬傷。事后,劉某某被診斷為上臂損傷,在醫院住院治療22天,共花費醫療費15140.91元,雙方就損害賠償調解未果,劉某某遂訴至龍口市人民法院。

      李某某主張,劉某某在未提前通知而且明知其家中有狗的情況下,未采取防范措施就上門收電費導致被狗咬傷,劉某某自身負有過錯。

      法院認為,李某某對其豢養大型犬類應負有嚴格看管、確保安全的義務,事故發生時李某某家門沒有關閉,沒有盡到安全注意義務。對劉某某因被狗咬傷造成的損失,李某某應予賠償。最終,結合原告實際損失情況,法院依法判決被告李某某賠償原告劉某某醫療費、誤工費等合理損失14200元。

      2、配種失敗造成感染,產生費用酌情返還。

      2021年年底,王女士想為自家狗狗配種,于是聯系了某寵物用品店,店老板承諾200元包配成功。按照雙方約定,王女士將狗狗送到該店,當場支付了配種費。10天后,店老板通知王女士狗狗配種失敗,要求王女士將狗狗接走,待下次發情期繼續配種,王女士同意并將狗狗帶回家中。

      3天后,王女士發現狗狗感染了口炎,認為很可能是在配種期間感染,于是聯系寵物用品店老板,要求與其一同到醫院對狗狗進行檢查。店老板則認為造成狗狗口炎的原因有很多,自家狗在配種前做過健康檢查,不可能傳染口炎,因此拒絕陪同王女士去醫院。后經市場監管局調解無果,王女士訴至萊州市人民法院,要求店老板退還配種費,并賠付狗狗治療費。

      法院認為,本案中,王女士僅提供了狗狗生病的照片,無法證實照片拍攝的時間、地點,該證據不足以證實狗狗被王女士接走時已生病,更無法證明是寵物用品店的原因導致生病。結合寵物用品店提交的配種狗狗健康報告等反駁證據,王女士要求被告支付治療費證據不足,法院不予支持。

      同時,關于王女士主張寵物用品店沒有活體經營、給寵物配種的經營權限,要求解除雙方合同并退還配種費用問題。經法院調查,該店營業執照的經營范圍中包含寵物服務,能夠證明其與王女士交易時擁有狗狗配種的經營資質。根據雙方認可的合同履行情況,配種10天仍未成功后,寵物用品店要求王女士將狗狗接走并承諾另選時間配種,王女士同意并將狗狗接走,應視為雙方就延長配種時間達成一致意見,合同繼續履行。現王女士明確表示不同意寵物用品店繼續提供服務,單方面要求終止合同,屬于違約行為。考慮目前雙方已發生矛盾,寵物配種具有特殊性,若強制履行涉案服務合同,顯然背離了雙方簽訂該合同的目的。故王女士要求解除合同,法院予以支持,但王女士要承擔因解除合同產生的違約責任。

      據此,綜合考慮王女士的違約情形、寵物用品店的合同履行情況,法院判決寵物用品店返還給王女士配種費用100元。

      3、出售寵物患有疾病,相關費用均須賠付。

      2022年1月,小美花費1000元從某寵物店買下一只4個多月的寵物狗并支付了疫苗費用。雙方雖未簽訂書面的寵物買賣合同,但該寵物店的微信朋友圈封面寫有承諾:購買到愛寵后須當天做檢測,如健康有問題可全額退款,如當天不做檢測,后期出現問題概不負責。兩天后,小美支付運費后收到寵物狗,并對寵物狗進行了狗瘟檢測且結果異常。次日,小美又對狗進行復查,最終確定涉案寵物狗未患狗瘟,但患有肺炎及滴蟲感染。其后,小美與商家協商退狗退款事宜,并花費運費將寵物狗退還商家。但商家只退還購狗和疫苗費用,拒絕退還檢查費用和來回運費,小美便將商家訴至煙臺市芝罘區人民法院。

      庭審中,寵物店辯稱寵物狗無病,可能因接種疫苗存在檢測誤差,并提交了2022年8月某寵物醫院糞便常規化驗單一張,內容顯示被檢測的寵物狗各檢測項目結果正常。對此,小美稱該寵物店的檢測時間距離自己購買的時間已過去了7個月,不能證明寵物店在1月份出售涉案寵物時不存在滴蟲感染的情形。仍以之前寵物狗的檔案信息記錄檢查內容,且退狗的真實原因是涉案寵物狗患有肺炎及滴蟲感染。

      法院認為,雙方當事人應當按照約定全面履行自己的義務。首先,針對涉案寵物接種疫苗后48小時內進行檢測容易出現誤診的注意事項,被告未能舉證證明在首次檢測前曾告知過原告。原告對涉案寵物狗進行檢測、結果異常后于次日對涉案寵物狗進行復檢,均屬于符合雙方交易約定內容的行為,因涉案寵物狗存在肺炎及滴蟲感染,雙方的買賣合同已解除,故判決被告向原告賠償原告檢測費及來回運費。

      4、狗未拴繩被車撞傷,雙方過錯按責賠償。

      王女士帶著自家柯基犬在廣場旁邊的馬路散步時,看到車輛行人漸少,便松開了牽引繩。此時,薛女士開車駛來,與正在撒歡的小狗撞到了一起。交警部門作出道路交通事故責任認定書,認定薛女士負全部責任,王女士無責任。

      狗受傷后,王女士花100元雇電動三輪車拉去寵物診所進行治療,因狗受傷嚴重,寵物診所外聘醫生對狗進行B超檢查及手術,治療7天,花費醫療費11970元。薛女士的車輛在某保險公司投保交強險和商業險,因雙方協商不成,王女士向招遠市人民法院提起訴訟,要求賠償醫療費、誤工費、交通費共計13580元。

      法院認為,本次事故中,交管部門出具的責任認定書載明涉案事故車輛致狗受傷,薛女士作為車輛駕駛人,駕車行駛時應負有注意義務,由于未能對隨后出現的涉案犬只及時避讓,故應當對此次事故承擔相應責任。薛女士駕駛的事故車輛在保險公司投保交強險和商業險,在保險期限內投保車輛發生交通事故,王女士因犬受傷發生的相關費用應屬于財產損失范圍,對此被告保險公司有義務在保險限額內承擔給付責任。

      此外,王女士飼養的犬只無人牽領,導致薛女士駕駛的車輛與犬只相撞,對損害后果的發生王女士亦存在一定過錯,其對此次事故應承擔同等責任。對王女士合法合理的損失,法院依法予以支持。最終,法院判決某保險公司在交強險和商業險內賠償王女士財產損失6985元。判決后各方均未上訴,保險賠償已賠付到位。

      5、民法典相關規定

      第五百七十七條 當事人一方不履行合同義務或者履行合同義務不符合約定的,應當承擔繼續履行、采取補救措施或者賠償損失等違約責任。

      第一千二百四十五條 飼養的動物造成他人損害的,動物飼養人或者管理人應當承擔侵權責任;但是,能夠證明損害是因被侵權人故意或者重大過失造成的,可以不承擔或者減輕責任。

      第一千二百四十六條 違反管理規定,未對動物采取安全措施造成他人損害的,動物飼養人或者管理人應當承擔侵權責任;但是,能夠證明損害是因被侵權人故意造成的,可以減輕責任。

      第一千二百四十七條 禁止飼養的烈性犬等危險動物造成他人損害的,動物飼養人或者管理人應當承擔侵權責任。

      第一千二百五十一條 飼養動物應當遵守法律法規,尊重社會公德,不得妨礙他人生活。

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