當地時間29日凌晨，天還未亮的羅馬迎來了美國總統拜登乘坐的專機。但正如抵達時的黑暗，開啟任內第二次歐洲之行的拜登，其實內心并不明朗。
畢竟在首次訪歐后的四個半月時間里，美國國內外發生了太多的事：阿富汗撤軍、“潛艇合同風波”等一系列混亂，嚴重透支了美國的國際信譽；而美國國內高企的通脹、持續的供應鏈和疫情危機、久拖未決的大規模支出法案，讓拜登再見盟友時，依舊兩手空空。
拜登與夫人乘坐專機29日抵達羅馬參加G20峰會（視頻截圖）
美聯社（AP）的一項調查顯示，目前只有41%的美國人支持拜登在經濟上的表現，這一數字不僅低于8月的49%，相比3月的60%更是暴跌了三分之二。
就連美國有線電視新聞網（CNN）、“政客”新聞網等一眾美媒也不由得擔憂：“拜登出訪之際，美國國內對他的看法越來越悲觀”、“國內的困境，可能會讓拜登在國際上付出代價”......
“美國和盟友的蜜月期已經過去了。”美國前政府官員希瑟·康利（Heather Conley）坦言，看見拜登國內議程遇到如此多的困難，盟友都在暗自思忖——拜登能做到什么？他們自己也不確定。
“拜登的失誤是令人震驚的，畢竟他不是政治新手”
時隔四個月，拜登昨日（29日）再次踏上了歐洲的土地。這一次，背負著一堆內政外交“爛賬”的拜登將首次以總統身份出席二十國集團峰會（G20），在出席隨后在英國舉行的聯合國氣候變化會議（COP26）。
就在飛往意大利之前的28日上午，拜登在美國國會公布了一份價值1.75萬億美元支出的框架協議，該協議是之前3.5萬億美元的精簡版，囊括了對基礎設施、氣候和兒童保育的重大投資。他還呼吁國會支持一項被擱置已久的1萬億美元基礎設施法案。美媒稱，對基礎設施的投資一直是拜登宣傳“美國必須在國內強大，才能在國外發揮領導作用”的關鍵部分。拜登政府也特別強調，重建美國基礎設施對保持與中國的競爭力至關重要。
有知情人士透露，臨行前，急于向盟友展示成果的拜登直接對議員們喊話，“世界其他國家都在看著，我們的這一套還能否發揮出作用。”眾議院議長佩洛西也為拜登送上助攻，試圖在拜登抵達羅馬之前讓1萬億美元法案獲得通過。“總統下飛機時，我們希望本屆國會能表現出對他的信任”，“我們必須今天就取得成功。”
但直到拜登的飛機降落在了羅馬機場，這些法案仍在經歷喋喋不休的扯皮，佩洛西的希望顯然落空了。
“拜登一直認為，美國的外交政策不應脫離國內政策而存在，也就是說，如果美國想要保持世界領導地位，就必須在國內保持強大。但如今，拜登可能更希望這兩個領域互不影響。”
與馬克龍會面時，拜登低頭鎖眉的場景被抓拍下來（澎湃影像）
美國“政客”新聞網捕捉到了拜登政府的困境。報道指出，在拜登前往參加一系列重要的海外會議之際，他在國內雄心勃勃的議程正受到分裂嚴重的國會阻撓。加之此前美國在阿富汗撤軍和“潛艇合同”風波中的狼狽表現，這些都在威脅著拜登與盟友會面時的信譽，這也導致人們降低了對拜登參加全球會議的期望值。
