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      收養應當遵循什么原則:治安管理處罰應當遵循哪些原則?


      根據《治安管理處罰法》的規定,治安管理處罰應遵循以 下原則:“以事實為依據原則”、“錯罰相當原則”、“公開原則”、 “公正原則”、“保障人權原則”和“教育與處罰

       

      根據《治安管理處罰法》的規定,治安管理處罰應遵循以 下原則:“以事實為依據原則”、“錯罰相當原則”、“公開原則”、 “公正原則”、“保障人權原則”和“教育與處罰相結合的原則”收養應當遵循什么原則。以事實為依據原則是治安管理處罰的一項基本原則,是“以 事實為依據,以法律為準繩”的憲法原則在《治安管理處罰法》 中的體現。

      以事實為依據要求公安機關及其人民警察必須以事實為 依據,重證據輕口供,注重調查研究,廣泛聽取各方面的意見,不 能憑自己的主觀想象或者受領導或者部門的影響,要注意收集各種 有利于證明案件事實的證據,不偏聽偏信,做到客觀公正地處理案 件。嚴禁刑訊逼供或者采用威脅、引誘、欺騙等非法手段收集證 據。

      為了防止過分重視和依賴當事人言辭陳述定案,《治安管理處 罰法》明確規定,對于只有本人陳述,沒有其他證據證明的,不 能作出治安管理處罰決定。在進行裁決時要在對整個案件事實和證 據進行客觀、全面的分析、判斷的基礎上,形成符合事實的處理意 見。而且,在對行為人的處罰上,對于具有從輕、減輕、從重處罰 情節的,也應當以事實為依據,罰當其責。

      錯罰相當原則也就是說治安管理處罰應當與違反治安管理行為 的性質、情節以及社會危害程度相當。對于辦理治安案件的公安機 關及其人民警察而言,首先,要準確地確定違反治安管理行為的性 質。要根據違法行為的性質來準確地適用法律,處以適當的處罰。 其次,要根據違法行為本身的情節,如行為的手段、時間、地點等 以及違法行為社會危害的大小,確定應當適用的處罰的種類和幅 度,以及具體的處罰措施。

      行為人所犯錯誤要與其受到的懲罰相適應。公開原則包括治安管理處罰的依據公開和治安管理處罰公開兩 個方面。治安管理處罰的依據公開,就是公安機關據以認定違反治 安管理行為和給予治安管理處罰的規范和依據,應當公之于眾。各 級公安機關及其人民警察在辦理治安案件時,應當以依照法定程序 公布的法律、法規、規章等規范性文件為依據。

      對于未經公布的一 些內部決定、指示等,不得直接作為治安管理處罰的依據。治安管 理處罰的公開,即治安管理處罰的程序、處罰的內容、結果要公 開,以便于治安案件的當事人知道處罰的內容,保障其合法權益不 受非法侵犯,也便于教育其本人和其他人,便于人民群眾監督。

      具 體來說包括:第一,實施治安管理處罰的人員身份要公開,即辦理 治安案件的人民警察在調查和實施處罰時,應當向相對人出示證 件,以表明其執法人員的身份;第二,在作出治安管理處罰決定 前,應當告知當事人作出治安管理處罰所依據的事實、理由及依 據,告知當事人依法享有的權利,要給當事人陳述和申辯的機會; 第三,處罰決定公開,即決定予以治安管理處罰的,應當制作處罰 決定書并向被處罰人宣布、送達,同時抄告被侵害人。

      處罰決定書 應當載明違法事實和證據、處罰種類和依據、處罰的執行方式和期 限、申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限等。公正原則就是在實施治安管理處罰時對當事人要平等對待,不 得偏袒。公正包括實體公正和程序公正兩個必不可少的方面。實體 公正要求治安管理處罰的結果不偏不倚,根據事實,考慮違反行為 的情節、社會危害程度等方面基本因素,作出適當的處罰決定。

      這 就要求公安機關在處理治安案件時,應當做到相同情況相同處理, 不同情況不同處理。程序公正首先要求實施治安管理處罰的公安機 關及其人民警察嚴格依照法律規定的程序流程進行治安管理處罰, 要確保被處罰人享有的申請回避權利、陳述、申辯、要求聽證、提 起行政復議、行政訴訟等各項權利的行使。

        

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