我國郵政法實施細則明確規定,活體動物禁止郵寄運輸,近日,記者調查發現,網上動物銷售存在諸多監管盲區,快遞郵寄小動物禁令為何禁而不止?
3月21日下午,記者走訪了江蘇新沂快遞物流產業園,希望通過郵寄的方式將家里飼養的寵物運回老家,多家快遞公司業務員表示,他們寄不了。某快遞公司業務員暗示,園內的中通快遞可以郵寄寵物。
剛走進中通快遞轉運倉庫就看到好多寵物專用箱及其他貨物混合往車上裝車。而且不斷地有小型廂式貨車送過來裝著活體的箱子。混亂中清楚地聽到狗叫的聲音。
僅僅3個小時,四五輛中通快遞大型運輸車夾帶活體裝滿車。下一站是江蘇淮安分撥中心發往全國各地。
業內人士表示,通過普通快遞運送活體動物,最大的風險便是混裝混運,運送動物必須使用專門的物流渠道,且要有相應衛生檢疫證明。混在普通貨物之中,動物存在死亡、逃逸等諸多可能,還會對其他快件、周圍的環境和人員造成污染。包裹轉運時,動物包裹的上下左右都會堆滿其他貨物,箱體即便挖了通風孔也難以保證透氣,更不用說可能會被大力擠壓。密閉車廂猶如“悶罐”,尤其夏天溫度極高,從人道角度來講也極為不宜運送動物。
此外,雖然法律明確禁止郵寄活物,但缺乏具體的處罰規定,新修訂的《快遞市場管理辦法》也沒有快遞企業違規寄送活體的處罰細則。沒有處罰力度,違法成本幾乎為零,所以像中通快遞這種事情頻發的最主要原因。
按照我國規定,如果市民確實需要寄送活體寵物,建議找特定專業物流公司辦理活體動物的托運。同時辦理托運手續時,應提供檢疫部門出具的動物檢疫合格證明。對新沂中通快遞來說,存在職能部門的地方保護主義,據反映人說,給當地動物檢疫部門舉報后,回答是未發現有收寄活體行為,打110報警回答說不是他們管轄范圍,撥打12345政府熱線說是反饋到郵政部門,回復的結果是有活體運輸手續。這是典型的懶政怠政不作為,背后是否存在什么貓膩?
由于網購活體動物導致的事故也屢見不鮮。2018年,陜西渭南21歲女孩網購銀環蛇,被咬傷左手食指后不幸殞命;無獨有偶,2020年,一位淄博男孩網購毒蛇作為寵物飼養,也不慎被咬險些喪命。
事實上,對于活體動物的郵寄,現行規章制度早有說法。我國《郵政法》第三十七條提到,任何單位和個人不得利用郵件寄遞含有法律、行政法規禁止的物品。具體到《郵政法實施細則》中,第三十三條“禁止寄遞或者在郵件內夾帶下列物品”第六項即為“各種活的動物”。
由于網購活體動物導致的事故也屢見不鮮。2018年,陜西渭南21歲女孩網購銀環蛇,被咬傷左手食指后不幸殞命;無獨有偶,2020年,一位淄博男孩網購毒蛇作為寵物飼養,也不慎被咬險些喪命。
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