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      深度| 達沃斯線下冬季年會重啟,世界如何在分裂中加強合作?

      轉自:廖勤冷清了兩個冬季的瑞士小鎮達沃斯又將變得熙熙攘攘,世界即將進入“達沃斯時間”。1月16日至20日,世界經濟論壇2023年年會將在這個滑雪勝地舉辦。這將是自2020年以來冬季達沃斯論壇首次恢復線下年會。今年預計將有數千名代表齊聚達沃斯

       

      轉自:廖勤

      冷清了兩個冬季的瑞士小鎮達沃斯又將變得熙熙攘攘,世界即將進入“達沃斯時間”。

      1月16日至20日,世界經濟論壇2023年年會將在這個滑雪勝地舉辦。這將是自2020年以來冬季達沃斯論壇首次恢復線下年會。今年預計將有數千名代表齊聚達沃斯,顯示出被三年疫情壓抑的熱情終于得到釋放。

      當下,世界正遭遇強勁逆風:經濟面臨衰退風險、地緣緊張局勢僵持、通脹高位運行、能源和糧食危機……面對一連串挑戰,外界高度期待,在為期五天的年會上,全球政經、企業、學術、社會等各界領袖和精英能否找到應對緊迫挑戰的解決方案?

      參會人數空前壯觀

      線下“停更”兩年的冬季達沃斯論壇,今年重啟后吸引了各路人士前來“做客”。

      據世界經濟論壇主辦方稱,今年預計將有2700多名代表參會,其中有至少52位國家元首及政府首腦,包括德國、芬蘭、希臘、西班牙、菲律賓、南非和韓國等國領導人。聯合國、歐盟、北約等國際組織領導人也將出席論壇。另有600名企業首席執行官、近400名政府部長和政策制定者,以及媒體、非政府組織和學界人士趕來捧場。

      如此壯觀的陣容,世界經濟論壇總裁布倫德以“創紀錄的參與人數”來形容。

      中國現代國際關系研究院副院長、研究員傅夢孜指出,本屆年會規模龐大,一則反映出新冠疫情持續三年之后,全球終于迎來放開的局面。二則折射出本屆年會的召開確實適逢特殊背景。

      正如布倫德所說,這屆論壇將在數十年來最復雜的地緣政治和經濟背景下舉行。具體表現在,新冠疫情影響依然深刻、烏克蘭沖突延宕加劇能源、食品等危機、世界經濟增長前景黯淡,可能陷入“劇烈而持久”的危機。

      事實上,今年參會嘉賓名單的若干細節也折射出全球深陷地緣政治與經濟困境。

      比如,烏克蘭沖突陰影下,俄羅斯今年將不派代表出席年會。如果計入去年5月舉行的世界經濟論壇年會,這將是俄羅斯連續第二年缺席達沃斯會議。

      又如,52位參會的國家領導人中有30位來自歐洲。歐洲國家首腦占比高,除了有近水樓臺的地利之便,也透露出歐洲受烏克蘭危機沖擊急于尋求出路的某種焦慮感。

      此外,今年還有56位財政部長、30位貿易部長以及19位央行行長參會。世貿組織、國際貨幣基金組織等國際機構的“一把手”也將現身年會。有評論指出,如此之高的參與度可謂刷新達沃斯論壇歷史紀錄,反映出全球經濟前景堪憂,以及尋找“脫險”方案的緊迫性。

      主題切中世界痛點

      在分析人士看來,本屆年會以“在破碎的世界中加強合作”(Cooperation in a fragmented world)為主題切中世界痛點,顯示出論壇對當今世界現狀的深度思考。

      傅夢孜認為,今年的主題富有吸引力,“能在破碎的世界中提出合作的呼吁本身就是一大看點”。

      “碎片化”含義豐富,意指各種政治、經濟、社會力量在全球和國家層面造成日益嚴重的分裂。全球層面,地緣政治、經濟格局遭到破壞、全球面臨脫鉤斷鏈威脅、全球化進程受挫;國家層面,一國國內也趨向分裂,比如美國的政治分裂、社會撕裂。

      “合作”則體現出論壇希望從根源上解決信任受損問題,強調在破碎的世界中找到合作點的重要性。

      恰如世界經濟論壇自身所言,當今世界正處在一個關鍵拐點,面臨多重危機。因此,需要采取大膽的集體行動來應對。

      上海國際金融與經濟研究院特聘研究員、上海國際經濟交流中心副理事長徐明棋指出,對世界給出“碎片化”的定位,凸顯當前全球經濟面臨的一連串重大沖擊,包括地緣政治沖突、高通脹、美國等國推動的供應鏈重組、能源及糧食危機等。

      “合作”的呼吁暗含對當今世界缺乏合作的憂慮,包括主要經濟體之間合作意愿減弱、全球化進程放緩等。在此背景下,擴大國際合作尤為重要,以便維護共同利益,尋找應對全球性挑戰的有效治理路徑和合作機制。

      聚焦哪些近憂遠慮

      從達沃斯論壇官網發布的信息看,本屆年會的議題單被一系列近憂和遠慮所充塞。

      首當其沖的是當前最緊迫的危機——經濟衰退風險和通脹難題。

      近日,世界銀行大幅下調今年全球經濟增長預期,從去年6月預計的3%調低至1.7%。

      達沃斯論壇舉行年會前,按慣例發布《全球風險報告》。報告指出,經濟衰退威脅、生活成本危機和日益加劇的債務困境將主導未來兩年的全球前景。而生活成本危機是目前全球面臨的最大短期風險。

      在傅夢孜看來,尋找世界經濟振興方案、避免全球經濟滑向衰退將是本屆年會的重中之重。

      一些亟待求解的課題包括:如何采取共同行動抗通脹、如何使世界各國貨幣政策更加同步和平衡、如何解決債務高企問題、如何拓展全球貿易和融資、如何關照受損更大的弱勢群體等等。

      徐明棋認為,受疫情、烏克蘭危機、美聯儲激進加息等多重影響,不少發展中國家、新興市場國家瀕臨險境,“設法幫助它們緩解債務風險、突破金融困境,也會體現在年會議程中”。

      其次,烏克蘭危機及其對全球能源、糧食供應等形成的連鎖影響將受關注。

      彭博社稱,烏克蘭危機和中美競爭很可能成為政治討論的焦點。因為兩者都深刻關聯世界經濟走向,尤其是能源、糧食安全和供應鏈等問題。

      “如何應對地緣政治沖突給全球經濟、物價以及供應鏈造成的沖擊,或將引發與會者的討論。”徐明棋說。

      不過,傅夢孜表示,達沃斯論壇素有“世界經濟風向標”之稱,主要是探討世界經濟問題和尋求解決方案的平臺,而不是政治論壇,不太會被地緣政治話題,比如烏克蘭危機喧賓奪主。

      第三,氣候變化作為長期性挑戰依然會是熱點議題。

      在《全球風險報告》中,世界經濟論壇指出,氣候變化是全球面臨的最嚴重的長期風險。

      外界預計,與會者將就相關細節展開討論,為今年將在阿聯酋舉行的聯合國第28屆氣候變化大會(COP28)做鋪墊。

      一些活動人士還計劃利用這次論壇的機會提醒富裕國家和能源公司,為發展中國家的能源轉型提供資金,并為自然災害造成的損失埋單。

      徐明棋補充道,在歐洲能源危機背景下,如何進一步推動可再生能源發展可能也會一并提出。

      第四,疫情及未來公共衛生事件的應對也是繞不過去的話題。

      本屆年會上,輝瑞、莫德納公司的首席執行官、世界衛生組織(WHO)代表等都將發表見解。年會還專設一個小組,討論下一次大流行前如何加快疫苗研發速度。

      “中國聲音”備受期待

      在達沃斯論壇上,已成為年會“常客”的中國更是備受矚目。

      近年來,中國多次應邀派出高級別代表團出席年會,并在年會上發出響亮的“中國聲音”。

      2017年1月,中國國家主席習近平親赴達沃斯參會。“世界經濟的大海,你要還是不要,都在那兒,是回避不了的”,習主席的這句致辭當時為陰霾中的世界帶去“冬日里的暖陽”。2021年、2022年,習主席還連續兩年在世界經濟論壇會議上發表視頻講話,引發強烈反響。

      2020年1月,中共中央政治局常委、國務院副總理韓正率團參會,強調中國推動更高水平開放的腳步不會停滯,承諾進一步向外國企業開放中國市場。

      今年,中國國務院副總理劉鶴應邀出席年會并訪問瑞士。在今年的特殊背景下,“中國聲音和方案一定會受到全球關注。”徐明棋說。

      一是給全球經濟黯淡前景帶去光明和信心。

      傅夢孜預計,中方代表會闡述中國復蘇國內經濟的政策以及振興經濟的撬動點,包括擴大內需、穩定外貿基本盤、培育高附加值行業,以及采取的貨幣、財政政策,這有助于為陷入衰退風險的世界經濟提振信心。

      從路透、彭博等一些外媒報道看,隨著中國調整防疫政策,全球對2023年中國經濟復蘇抱有希望。

      徐明棋指出,作為世界第二大經濟體,中國在全球的貿易、投資比重已超過GDP的影響力。當前,中國是全球最大貨物貿易國,對外投資僅次于第一大經濟體美國。因此,中國經濟如能快速復蘇將對全球經濟復蘇產生巨大影響。

      “劉鶴出席年會料將對世界帶來振奮:中國經濟能夠快速復蘇,對全球經濟增長的貢獻會進一步加大。”徐明棋說。

      二是繼續對全球化以及進一步開放表明態度。

      徐明棋表示,相信劉鶴此行會向全球繼續表明中國立場:支持全球化,并推動新型全球化——使全球化發展更平等、更具包容性、更體現全球正義,能讓各國、各階層在全球化中受益。同時,中國將在進一步擴大開放、提升開放水平上作出承諾。

      傅夢孜認為中國會繼續發出相關呼吁,包括推動全球供應鏈、價值鏈的合作,以互利共贏的方式促使世界經濟復蘇;強調加強多邊合作、全球合作,反對建“小圈子”和排他性的小集團,避免世界進一步碎片化。

      (編輯郵箱:ylq@jfdaily.com)

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